老撾電力行業(yè)情況簡(jiǎn)析
老撾電力行業(yè)情況簡(jiǎn)析
老撾是東南亞唯一的內(nèi)陸國(guó)家，北連中國(guó)、南毗柬埔寨、東鄰越南、西北靠緬甸、西南達(dá)泰國(guó)。國(guó)土面積23.68萬(wàn)平方公里，其中山地和高原占80%，地勢(shì)北高南低，全境共20余條流程200公里以上的河流，其中發(fā)源于中國(guó)的湄公河是最大河流，在老撾境內(nèi)全長(zhǎng)1846.8公里，落差484米。老撾境內(nèi)水電資源蘊(yùn)藏量為3000萬(wàn)千瓦，其中湄公河蘊(yùn)藏的電力約為1800萬(wàn)千瓦。
老撾是世界最不發(fā)達(dá)的42個(gè)國(guó)家之一，發(fā)展水電資源是老撾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，消除貧困，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必由之路。為此，老撾政府提出要將老撾建成“中南半島蓄電池”的目標(biāo)。水電需要大規(guī)模的投資，老撾一直鼓勵(lì)私營(yíng)部門(mén)投資開(kāi)發(fā)水電資源，發(fā)展水電行業(yè)，并通過(guò)向周邊國(guó)家出售電力來(lái)增加外匯收入，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步起到了重要作用。
一、老撾電力行業(yè)現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014財(cái)年老撾境內(nèi)輸變電線(xiàn)路全長(zhǎng)47242公里，全國(guó)共有1000千瓦以上電站25座，總裝機(jī)容量324.4萬(wàn)千瓦。其中，老撾國(guó)家電力公司下屬電站有10座，裝機(jī)容量約39萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的12.04%;私人投資電站有15座，裝機(jī)容量285.4萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的87.96%。此外，老撾有在建電站項(xiàng)目12個(gè)，輸變電線(xiàn)路項(xiàng)目64個(gè)。
2014財(cái)年老撾全年發(fā)電量為154.69億度，發(fā)電量比上一年增長(zhǎng)10.44%，電力出口124.74億度(主要出口泰國(guó)和柬埔寨)，占發(fā)電總量的81%，收入約6.1億美元。
由于老撾的輸電線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò)還未實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋，因此部分地區(qū)仍需要從泰國(guó)、越南和中國(guó)進(jìn)口電力。南博網(wǎng)了解到，2014財(cái)年，老撾自泰國(guó)、越南和中國(guó)進(jìn)口電力共12.94億度，支出6722萬(wàn)美元。
在外資的幫助下，老撾在電力出口方面的影響力正在提高。隨著泰國(guó)和越南等“大湄公河圈”的電力需求不斷增加，老撾電力出口也將迎來(lái)更大的機(jī)遇。根據(jù)老撾國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃的預(yù)測(cè)，到2020年，老撾從電力出口得到的收入將達(dá)到3.5億美元，全國(guó)98%的居民能用上電。
二、老撾電力出口及周邊國(guó)家電力需求
在滿(mǎn)足老撾國(guó)內(nèi)電力需求的基礎(chǔ)上，老撾大部分電力主要用于出口。
隨著泰國(guó)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，泰國(guó)對(duì)電力的需求不斷增多，為保證能源供應(yīng)平衡，泰國(guó)與東盟各國(guó)合作，從電力豐富的地區(qū)購(gòu)買(mǎi)額外電力。據(jù)南博網(wǎng)了解，泰國(guó)水電進(jìn)口量約占其用電量的60%，而進(jìn)口的水電很大一部分是從老撾進(jìn)口(老撾70%的電力出口泰國(guó))。根據(jù)泰國(guó)與老撾2008年電力簽署的購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，自2008年-2019年泰國(guó)預(yù)計(jì)從老撾購(gòu)買(mǎi)7000萬(wàn)千瓦電力。
為保證當(dāng)?shù)赜秒娏吭黾拥那闆r下，電力出口創(chuàng)匯收入不受影響，老撾國(guó)家政府鼓勵(lì)國(guó)家電力公司利用外資，確保輸送的電量至少保持目前水平。
與老撾鄰近的東南亞各國(guó)電力均很緊缺，隨著東盟一體化的形成，東盟地區(qū)大規(guī)模建設(shè)的開(kāi)展和，電力市場(chǎng)將很大，因此，老撾的水能開(kāi)發(fā)，無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái)，在國(guó)內(nèi)和臨國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都占有極其重要的地位。
三、巨大潛力吸引外商投資
據(jù)南博網(wǎng)了解，老撾水電資源豐富，并在積極打造自身為電力出口國(guó)，巨大的市場(chǎng)潛力獲得越來(lái)越多的國(guó)際投資者青睞，中國(guó)等知名企業(yè)紛紛將目光投向老撾，在該國(guó)加快電力投資步伐。
發(fā)電站建設(shè)費(fèi)用高昂，開(kāi)發(fā)投資只能依賴(lài)外資。為鼓勵(lì)外國(guó)投資，老撾政府繼續(xù)完善投資相關(guān)法律，積極營(yíng)造良好投資環(huán)境。1994年，老撾頒布新修訂的外資法，根據(jù)該法規(guī)定，老撾政府不干涉外資企業(yè)事務(wù)，允許外資企業(yè)匯出所獲利潤(rùn)，此外外商可在老撾建立獨(dú)資、合資企業(yè)，獲享五年免稅優(yōu)惠。
在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，企業(yè)可獲得老撾政府提供的稅費(fèi)減免以及法律豁免等優(yōu)惠，包括免費(fèi)租用項(xiàng)目建設(shè)用地，免除1%的資源稅和個(gè)人所得稅外，全部減免營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、建安稅、關(guān)稅等，但具體項(xiàng)目的稅費(fèi)優(yōu)需要與老撾政府進(jìn)行協(xié)商、申請(qǐng)。
水電資源開(kāi)發(fā)是外國(guó)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，吸引中國(guó)企業(yè)紛紛進(jìn)入老撾尋找投資商機(jī)。2004年3月，中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司與老撾政府代表正式簽訂老撾南俄5水電站項(xiàng)目開(kāi)發(fā)備忘錄。老撾南俄5水電站是中國(guó)水電在老撾投資的第一個(gè)BOT項(xiàng)目，投資近兩億美元，總裝機(jī)容量12萬(wàn)千瓦， 2008年10月開(kāi)工建設(shè)，2012年12月2日投產(chǎn)并進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行期。
2010年6月，南方電網(wǎng)公司全資子公司——南方電網(wǎng)國(guó)際公司與老撾政府簽署了《老撾南塔河1號(hào)水電站項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議》，電站壩址位于老撾北部湄公河一級(jí)支流南塔河上，總裝機(jī)容量16.8萬(wàn)千瓦，工程靜態(tài)總投資約20億元人民幣。
數(shù)據(jù)顯示，2014年，老撾吸引內(nèi)外投資項(xiàng)目1150個(gè)，總額33.83億美元。其中，電力項(xiàng)目4個(gè)總額3.99億美元。2014年老撾電力行業(yè)產(chǎn)值較2013年年度增長(zhǎng)10.44%。
四、投資需要注意的方面
目前老撾水電站投資模式分為BOT或BOOT方式和EDL方式： 10萬(wàn)千瓦以上的水電站采用BOT或BOOT方式，以外商投資的形式建設(shè);10萬(wàn)千瓦以下的水電站采用EDL方式，以總承包方式由外商帶資建設(shè)。
老撾國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)有限，湄公河干流上的大型水電項(xiàng)目輸出的電力無(wú)法在老撾境內(nèi)銷(xiāo)納，必須出口輸送泰國(guó)、越南等國(guó)家，建議企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極、穩(wěn)步、有序地支持在老撾以出口信貸方式承建水電站項(xiàng)目以及相配套的輸變電項(xiàng)目，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
原標(biāo)題:老撾電力行業(yè)投資情況簡(jiǎn)析
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